"Αδιαπραγμάτευτο το αυτοδιοίκητο"
Συνάντηση Μπιτσαξή με ΕΠΟ, Σούπερ Λίγκα και ΕΕΠ Β΄-Γ΄ Εθνικής για την αντιμέτωπιση της βίας
Το μέτρο της απαγόρευσης της μετακίνησης των οργανωμένων οπαδών θα ισχύσει έως το τέλος της σεζόν ενώ ο γενικός γραμματέας αθλητισμού επανέλαβε τη θέση που είχε διατυπώσει ότι το αυτοδιοίκητο της ΕΠΟ τελειώνει εκεί που αρχίζει το δημόσιο συμφέρον.
"Το αυτοδιοίκητο του ποδοσφαίρου, έχει ως όριο το δημόσιο συμφέρον.Τη θέση αυτή, την οποία επίσημα και κατηγορηματικά ανακοινώσαμε χθες στη συνέντευξη Τύπου, την επαναλάβαμε σήμερα, προς τις πλευρές του συντεταγμένου ποδοσφαίρου με κάθε λεπτομέρεια", ανέφερε ο Παναγιώτης Μπιτσαξής.
Συνεχίζοντας εξάλλου επεσήμανε:"Υπήρξαν προτάσεις, υπήρξε σε βάθος συζήτηση για όλα τα θέματα, περιμένω να δω τι θα πει η Σούπερ Λίγκα και τι θα πει η ΕΠΟ. Και το κυριότερο, τι θα κάνουν.
Ακουσαν αυτά τα οποία εξήγγειλα, άκουσαν τη θέση της Πολιτείας και δεσμεύτηκαν ότι θα ακολουθήσουν μία γραμμή αντιμετώπισης της βίας και αυτό περιμένουμε να το δούμε στην πράξη.
Μου είπαν ότι ταυτίζονται πλήρως, σε μία γραμμή πλεύσης αντιμετώπισης της βίας στους αθλητικούς χώρους, με αποφασιστικότητα και από την πλευρά που υπηρετεί και η ελληνική Πολιτεία.
Απομένει να το δούμε στην πράξη. Η Πολιτεία λαμβάνει τη θέση την οποία εξαγγείλαμε χθες. Το αυτοδιοίκητο του ποδοσφαίρου τελειώνει εκεί που αρχίζει το δημόσιο συμφέρον.
Μακάρι να βρεθούν οι λύσεις εκείνες, οι οποίες δεν θα αναγκάσουν την Πολιτεία να πάρει την κατάσταση στα χέρια της. Πρέπει να ληφθούν διοικητικές ποινές, τόσες και όσες, ώστε να λειτουργούν αποτρεπτικά για επεισόδια".
Η απάντηση από πλευράς των ποδοσφαιρικών αρχών ήταν ότι:«Το αυτοδιοίκητο έχει κατακτηθεί και είναι αδιαπραγμάτευτο». Ο πρόεδρος της ΕΠΟ, Σοφοκλής Πιλάβιος δήλωσε:"Η Πολιτεία λειτούργησε με γρήγορα αντανακλαστικά και αυτό δικαιώνει τη θέση της ΕΠΟ. Είναι ένα πρώτο βήμα, αλλά έχουμε πολλή δουλειά μπροστά μας. Πρέπει να σταματήσουν τα ευχολόγια, να μπει τέλος στο θρίαμβο του αυτονόητου".
Εξάλλου ο πρόεδρος της Σούπερ Λίγκα, Νικόλας Πατέρας, τόνισε ότι η διοργανώτρια αρχή είναι αναγκασμένη να δεχθεί το μέτρο της απαγόρευσης μετακίνησης οπαδών, αλλά υπογράμμισε πως δεν υπάρχουν αποδείξεις ότι ομάδες και διοικήσεις εμπλέκονται σε ζητήματα βίας.
Οι προτάσεις της ΕΠΟ
Η ΕΠΟ κατέθεσε μέσω του προέδρου της, Σοφοκλή Πιλάβιου τις προτάσεις της για την αντιμετώπιση της βίας. Συγκεκριμένα προκρίνει ως αφετηριακή βάση αντιμετώπισης του προβλήματος της βίας στα γήπεδα, μια νέα φιλοσοφία που εδράζεται σε δύο βασικούς πυλώνες:
Α. Τη σταδιακή επάνοδο των φιλάθλων στα γήπεδα.
Β. Την επικέντρωση στην φιλοσοφία του «φίλαθλου-πελάτη», που απαιτεί υψηλό επίπεδο υπηρεσιών, ασφάλεια και άνεση.
Απαραίτητες προϋποθέσεις για να λειτουργήσει, στο σύνολό της, η νέα φιλοσοφία είναι:
Α. Η ταχύτατη κατασκευή νέων και η ανακατασκευή παλιών γηπέδων που θα πληρούν τις προϋποθέσεις (άνεση, ασφάλεια και πολιτισμό). Η ύπαρξη σύγχρονων γηπέδων, θα δώσει νέα εικόνα στο χώρο και μηνύματα στους θεατές που θα οδηγούν αναγκαστικά σε νέες στάσεις και συμπεριφορές.
Β. Η πλήρης μεταφορά του συνόλου της ευθύνης για την ασφάλεια των θεατών στους ποδοσφαιρικούς αγώνες από την Αστυνομία στις ίδιες τις ΠΑΕ. Η μεταφορά της ευθύνης στις ΠΑΕ θα πρέπει να ολοκληρωθεί άμεσα και να καλυφθεί νομοθετικά σε συγκεκριμένες πλευρές της, ώστε να οδηγήσει στην αποχώρηση της Αστυνομίας από τα γήπεδα, με δεδομένη την αντικειμενική αδυναμία της, χωρίς δική της αποκλειστική ευθύνη, να ελέγξει το χώρο και να επιβάλλει την τάξη και συνεπώς τη μείωση του ποσοστού αποζημίωσης που σήμερα ισχύει.
Ειδικότερα και λαμβάνοντας υπόψη την έως τώρα εμπειρία από όλες τις προηγηθείσες απόπειρες να ελεγχθεί το πρόβλημα, η Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία προτείνει:
Θεσμικά 1. Η αστυνόμευση του εσωτερικού χώρου των γηπέδων να ανατεθεί στις ίδιες τις ΠΑΕ και επομένως σε ιδιωτικές εταιρείες ασφάλειας, οι οποίες θα εφοδιαστούν με αυξημένες αρμοδιότητες, μεταξύ των οποίων και η ευχέρειά τους να πραγματοποιούν σωματικούς ελέγχους, να απαγορεύουν την είσοδο σε άτομα που κρίνονται επικίνδυνα για την πρόκληση επεισοδίων ή βρίσκονται υπό την επήρεια ουσιών ή οινοπνεύματος και να συλλαμβάνουν τους παραβάτες, ώστε στη συνέχεια αυτοί να παραδίδονται στην Αστυνομία για τα περαιτέρω.
2. Η εξέλιξη αυτή καλύπτεται ήδη θεσμικά από την Ομοσπονδία, μέσω των πειθαρχικών μέτρων που προβλέπονται στους Κανονισμούς της.
3. Η Αστυνομία θα εξακολουθήσει να έχει τη γενική εποπτεία και ευθύνη και θα ελέγχει, όπως από το Σύνταγμα και τους νόμους προβλέπεται, τον περιβάλλοντα το γήπεδο χώρο και την ευρύτερη περιοχή, ενώ θα βρίσκεται σε άμεση συνεργασία με τους επικεφαλής των ιδιωτικών εταιρειών ασφαλείας και τον υπεύθυνο ασφαλείας της Π.Α.Ε. σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης.
4. Στην Αστυνομία οργανώνεται και λειτουργεί, στα πρότυπα των Αστυνομιών των ανεπτυγμένων ποδοσφαιρικά χωρών, ειδική υπηρεσία «για την τήρηση της τάξης και την ασφάλεια στα γήπεδα», με επικεφαλής εξειδικευμένους αξιωματικούς και ειδικότερη αναφορά σε κάθε ΠΑΕ ξεχωριστά.
5. Τα εισιτήρια των αγώνων είναι όλα ονομαστικά, εκδίδονται και διανέμονται, με βάση την αστυνομική ταυτότητα, από τις Π.Α.Ε.. σε συνεργασία με την Αστυνομία και τις ιδιωτικές εταιρείες ασφάλειας.
6. Επισπεύδονται σε όλα τα γήπεδα οι εργασίες αύξησης της ασφάλειας του αγωνιστικού χώρου και εγκαθίστανται τουρνικέ τόσο στις θύρες της εξωτερικής περίφραξης, όσο και σε αυτές του γηπέδου. Οι έλεγχοι στον περιβάλλοντα το γήπεδο χώρο ασκούνται από την Αστυνομία και στις εξωτερικές και εσωτερικές εισόδους του γηπέδου από τις ιδιωτικές εταιρείες ασφάλειας.
7. Σε περίπτωση δηλώσεων ή ανακοινώσεων παραγόντων των Π.Α.Ε., που τορπιλίζουν την ομαλή διεξαγωγή των αγώνων, θα επιβάλλεται άμεσα η προβλεπόμενη από τον Πειθαρχικό Κώδικα Ε.Π.Ο. ποινή.
8. Στο τέλος του πρωταθλήματος η ΠΑΕ που θα έχει πρωτεύσει στη βαθμολογία fair play θα επιβραβεύεται με το ποσό των 500.000 ευρώ για την Α΄ Εθνική, 250.000 ευρώ για τη Β΄ Εθνική Κατηγορία και 150.000 ευρώ για τη Γ΄ Εθνική Κατηγορία.. Αναλογικά βραβεία θεσπίζονται και για τους Συνδέσμους Οπαδών.
Ποινές
9. Μειώνεται, με σχετική απόφαση της Πολιτείας, ειδικά και μόνο για τις περιπτώσεις βίας στα γήπεδα, το υφιστάμενο όριο ηλικίας για τους ανήλικους (από τα 18 στα 16 χρόνια), ώστε να αντιμετωπιστεί το κενό που σήμερα υπάρχει στη νομοθεσία.
10. Οι ποινές που επιβάλλονται από τα δικαστήρια στους παραβάτες αποκλειστικά με τη διαδικασία του αυτόφωρου( ανεξαρτήτως ημέρας) είναι χωρίς δικαίωμα αναστολής ή μετατροπής. Τροποποιείται το καθεστώς των «αστυνομικών μαρτύρων» για την προστασία τους και ενεργοποιείται η μαρτυρία του βίντεο και της ιδιωτικής ασφάλειας.
11. Οι επιβληθείσες ποινές συνδυάζονται με τη μέγιστη δυνατή δημοσιότητα, μέσω πληρωμένων καταχωρίσεων (σε έντυπα και ηλεκτρονικά ΜΜΕ) με πρωτοβουλία της Super League και των ΠΑΕ, αναρτήσεων στις θύρες του γηπέδου κ.λ.π.
12. Το Δ.Σ. της Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας τροποποιεί, αποκλειστικά για την αντιμετώπιση φαινομένων βίας στα γήπεδα, τον Κ.Α.Π. όποτε κρίνει ότι υφίσταται ανάγκη. Σύνδεσμοι φιλάθλων
13. Κάθε ΠΑΕ έχει το δικαίωμα να νομιμοποιεί έναν ή το πολύ δύο Συνδέσμους οπαδών σε ολόκληρη τη χώρα (με τα παραρτήματά τους). Την κεντρική ευθύνη οργάνωσης και λειτουργίας των Συνδέσμων έχει το Κεντρικό Συμβούλιο Διοίκησης του αναγνωρισμένου Συνδέσμου για όλη την επικράτεια. Στο Κεντρικό Συμβούλιο Διοίκησης επιμερίζεται (πλην των μεμονωμένων δραστών) και η ευθύνη (ποινική – αστική) για τις τυχόν παραβάσεις της νομοθεσίας από μέλη του αναγνωρισμένου Συνδέσμου.
14. Την ευθύνη αναγνώρισης και επίβλεψης της ίδρυσης, λειτουργίας και οργάνωσης των Συνδέσμων αναλαμβάνει η Ομοσπονδία και η οποία έχει σαφείς και θεσμικά κατοχυρωμένες αναφορές στην αστυνόμευση των χώρων, στη λειτουργία της ιδιωτικής ασφάλειας και στην δικαστική αντιμετώπιση των παραβατών μέσω των Κανονισμών της.
15. Απαγορεύεται ρητά η διάθεση εισιτηρίων διαρκείας στα μέλη των οργανωμένων συνδέσμων οπαδών. Στα μέλη των Συνδέσμων διατίθενται μόνο απλά, ονομαστικά εισιτήρια.
16. Απαγορεύεται ρητά η παραχώρηση, μεταπώληση ή ο δανεισμός του ονομαστικού εισιτηρίου από τον νόμιμο κάτοχό του σε άλλο πρόσωπο. Σε μια ανάλογη περίπτωση η ευθύνη βαραίνει αποκλειστικά τον νόμιμο κάτοχο.
17. Τα ονομαστικά εισιτήρια διατίθενται «ένα σε κάθε θεατή», ελεύθερα σε όλες τις θέσεις του γηπέδου (πλην αυτών για τις οποίες έχουν εκδοθεί εισιτήρια διαρκείας) με βάση την αστυνομική ταυτότητα.
18. Παγιώνεται, σε όλα τα γήπεδα, το καθεστώς των αποκλειστικά «καθήμενων, θεατών».
19. Ενεργοποιείται, επιτέλους, το μέτρο «της τηλεόρασης κλειστού κυκλώματος» για την αστυνόμευση του χώρου και των προσώπων. Την ευθύνη χειρισμού των καμερών έχει η ιδιωτική ασφάλεια σε συνεργασία με την Αστυνομία.
20. Η Αστυνομία προχωρά σε συλλήψεις παραβατών, με βάση τα στοιχεία από τις κάμερες ασφαλείας, ανεξαρτήτως τόπου και χρόνου και σε άμεσο συνδυασμό με το ονομαστικό εισιτήριο.
21. Επιδιώκεται μια συνολική συμφωνία με τις ενώσεις των Μ.Μ.Ε. με στόχο τη μη προβολή των επεισοδίων και την ανάδειξη της θετικής πλευράς του ποδοσφαίρου, ώστε να αφαιρεθεί από τους οπαδούς η επιδιωκόμενη προβολή, που ανακυκλώνει τη βία και την επιδίωξή της.