Οι τελικές προτάσεις για τη διαιτησία

Η Επιτροπή θεώρησε ότι εν όψει της ΓΣ της ΕΠΟ πρέπει να ολοκληρώσει την πρώτη φάση του έργου της, που έχει κάνει με την θεσμική πρωτοβουλία για την νέα κατάσταση στην Αγωνιστική Διαιτησία. Επίσης αποφάσισε να προτείνει στα ΔΣ των φορέων ΕΠΟ-ΣΛ να παραταθεί η εντολή για την ολοκλήρωση της Β φάσης του διαλόγου, που έχει να κάνει με την εξέταση προτάσεων και πρωτοβουλιών για την εκ βάθρων αναθεώρηση του συστήματος εκπαίδευσης της προόδου τους, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.
Επίσης πρέπει να επισημαίνεται ότι οι προτάσεις μας συνεπάγονται αντίστοιχες συμπληρώσεις ή τροποποιήσεις του Κανονισμού Διαιτησίας και του ΚΑΠ. Πιο αναλυτικά οι προτάσεις της επιτροπής είναι οι ακόλουθες:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α. 1.

Καθορισμός προσόντων μελών ΚΕΔ Μέλη της ΚΕΔ μπορεί να είναι όσοι έχουν, εκτός των προσόντων και των κωλυμάτων που ήδη ορίζονται από τον Κανονισμό Διαιτησίας και το Καταστατικό της ΕΠΟ και το νόμο:

-Έλληνες Διαιτητές απόφοιτοι ΑΕΙ ή ΤΕΙ ή διαφορετικά τετραετή τουλάχιστον συνεχή υπηρεσία ως διεθνείς διαιτητές ή σε περίπτωση μη υπαρχόντων τέτοιων διαιτητές με πενταετή συνεχή τουλάχιστον υπηρεσία ως Διεθνείς Διαιτητές ή επταετή στην Ανώτατη κατηγορία.

-Ανώτατο όριο ηλικίας 65 ο (στον πρώτο διορισμό). Δεν υπάρχει δυνατότητα παραμονής για νέα θητεία εφόσον υπερβεί το έτος αυτό της ηλικίας του.

-Υποχρεωτική πάροδος τετραετίας από την λήξη της ενεργού δράσης για την ανάληψη υπηρεσίας μέλους της ΚΕΔ.

-Δεν διορίζονται στην ΚΕΔ διαιτητές που βαρύνονται με κατηγορίες που έχουν σχέση με την δραστηριότητά τους στη διαιτησία.

-Αποδεδειγμένη Καλή γνώση μιας εκ των γλωσσών της ΦΙΦΑ, επιπέδου ΛΟΟΥΕΡ στα Αγγλικά και αντίστοιχου στις άλλες γλώσσες.

2. ΣΥΝΘΕΣΗ ΚΕΔ-ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΟΡΙΣΜΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΚΕΔ-ΜΕΛΟΥΣ ΣΛ

Η ΚΕΔ είναι 5μελής ή 7μελής. Τα μέλη της διορίχονται με απόφαση του ΔΣ της ΕΠΟ με την ακόλουθη διαδικασία. Ένα από αυτά προτείνεται από την ΣΛ με την διαδικασία του Καταστατικού της και την αυξημένη πλειοψηφία που αυτό απαιτεί.

2.1. Διορισμός Προέδρου ΚΕΔ Ο Πρόεδρος της ΚΕΔ διορίζεται από το ΔΣ ΕΠΟ που συγκαλείται για το σκοπό αυτό. Πριν από την συνεδρίαση αυτή ο Πρόεδρος του ΔΣ ΕΠΟ αποστέλλει υπηρεσιακό έγγραφο προς τον Πρόεδρο της ΣΛ στο οποίο αναφέρει μέχρι 5 ονόματα δικαιουμένων να είναι υποψήφιοι για Πρόεδρος της ΚΕΔ, ζητώντας έκφραση τυχόν αρνητικής γνώμης για κάποιο από τα προτεινόμενα πρόσωπα (έκφραση γνώμης με την πλειοψηφία των ¾ των μελών της Λίγκας).

Η Λίγκα υποχρεούται να απαντήσει εντός 10 ημερών με έκφραση της αιτούμενης γνώμης, άλλως το ΔΣ της ΕΠΟ αποφασίζει σχετικά. Δεν διορίζεται Πρόεδρος της ΚΕΔ αυτός για τον οποίο έχει εκφράσει ρητή αιτιολογημένη αρνητική γνώμη με την προαναφερόμενη πλειοψηφία η Λίγκα.

2.2. Πρόταση Μέλους από την ΣΛ στην ΚΕΔ ΕΠΟ. Στο ίδιο ως άνω έγγραφο ο Πρόεδρος της ΕΠΟ και στην ίδια προθεσμία καλεί την Λίγκα να προτείνει στο ΔΣ ΕΠΟ ένα πρόσωπο που δικαιούται συμμετοχής ως μέλος της ΚΕΔ. Η πρόταση γίνεται με την αυξημένη πλειοψηφία του Καταστατικού της Λίγκα(3/4). Το ΔΣ ΕΠΟ δικαιούται να αρνηθεί με αιτιολογημένη απόφασή του τον διορισμό του προτεινόμενου μέλους, αναπέμποντας στην Λίγκα προς νέα πρόταση εντός συγκεκριμένης προθεσμίας.

2.3. Τελικά το ΔΣ ΕΠΟ και αφού προηγηθεί η διαδικασία αυτή αποφασίζει τον διορισμό τόσο του Προέδρου της ΚΕΔ όσο και των μελών της.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β. 1.

ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΩΝ ΠΕΡΑΝ των προβλεπόμενων και:

α) όριο ηλικίας 60ο συμπληρωμένο
β) περίοδος αγωνιστικής αποχής από την λήξη της αγωνιστικής δράσης στην Α Εθνική ενός έτους
γ) ιατρική πιστοποίηση για πλήρη όραση
δ) γραμματική γνώση τουλάχιστον απολυτήριο εξαταξίου γυμνασίου ή λυκείου ή ισότιμης σχολής
ε) επιθυμητή η γνώση μιας ξένης γλώσσας από τις γλώσσες της ΦΙΦΑ
στ) τριετής αγωνιστική παρουσία στην ανώτατη κατηγορία, χωρίς να έχει διαγραφεί από τους πίνακες.

2. ΠΙΝΑΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΩΝ ΣΛ

Οι πίνακες των παρατηρητών για την ΣΛ καταρτίζονται από τον εκπρόσωπό της στην ΚΕΔ σε αριθμό κατά τουλάχιστον 50% επί πλέον του απαιτούμενου και την τελική επιλογή κάνει ο Πρόεδρος της ΚΕΔ, που συγκροτεί τον τελικό κατάλογο των παρατηρητών της περιόδου.

3. ΟΡΙΣΜΟΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΩΝ ΣΛ

Ο ορισμός των παρατηρητών για τα παιχνίδια της ΣΛ θα γίνεται από τον εκπρόσωπο της ΚΕΔ.

4. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΩΝ

Η ΚΕΔ ελέγχει το έργο των παρατηρητών και δίδει οδηγίες για τον τρόπο εκτέλεσης των υπηρεσιών τους. Η ίδια ως όργανο είναι αρμόδια για την αντικατάστασή τους η παύση τους.

5. ΘΕΣΗ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΩΝ


Στα γήπεδα θα υπάρχει ειδική θέση για τους παρατηρητές διαιτησίας στα καθίσματα VIP, που θα επιτηρείται για λόγους ασφαλείας και απρόσκοπτης εκτέλεσης των καθηκόντων τους με ευθύνη της γηπεδούχου. Θα πρέπει να προβλέπονται κυρώσεις για την παράλειψη εφαρμογής του μέτρου αυτού.

6. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ


Θα πρέπει να ληφθούν ειδικά μέτρα για την αποτροπή του φαινομένου με την τηλεκριτική για την διαιτησία μετά τους αγώνες. Και επ’αυτών θα υπάρξει ειδική πρόταση της επιτροπής.

7. ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

Τον πειθαρχικό έλεγχο επί των διαιτητών και των παρατηρητών καθώς και τις εφέσεις επί των αποφάσεων των ΕΔ-ΕΠΣ ασκεί ο Πρόεδρος της ΚΕΔ. Για την υποβοήθηση του έργου του, δύο από τα μέλη της ΚΕΔ αναλαμβάνουν το ρόλο του εισηγητή –επόπτη πειθαρχικής συμπεριφοράς, ο ένας για τα επαγγελματικά πρωταθλήματα και ο άλλος για τα ερασιτεχνικά. Σε αυτά περιλαμβάνεται ο υποδειχθείς από την ΣΛ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ. 1.

Πρέπει να υπάρξει πλήρης μηχανογράφηση των δεδομένων της ΚΕΔ, μέσω του συστήματος μηχανογράφησης των δελτίων ΕΠΟ ή άλλου τρόπου. Τούτο είναι απαραίτητο τόσο για την διευκόλυνση του έργου της ΚΕΔ όσο και για την δημιουργία τράπεζας δεδομένων που θα τηρεί στοιχεία για κάθε διαιτητή και παρατηρητή και πάλι προς το σκοπό καλύτερης αξιοποίησης αυτών και βελτίωσης της απόδοσής τους.

2. ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΔΙΑΙΤΗΤΙΚΗΣ ΤΡΙΑΔΑΣ


Ο παρατηρητής τηρεί κατά την διάρκεια του αγώνα πλήρη αναφορά με σημειώσεις σε ειδικό έντυπο που θα του προμηθεύει η ΚΕΔ κάθε σφύριγμα του διαιτητή, βαθμολογώντας από το πολύ θετικό ++ ως πολύ αρνητικό --, με ενδιάμεσες βαθμίδες. Στο τέλος το άθροισμα των θετικών και αρνητικών σημείων θα αποτελεί την τελική βαθμολογία της απόδοσης του διαιτητή.

Μετά την λήξη του αγώνα και επί βάση του φύλλου αυτού θα συμπληρώνει την έκθεσή του την οποία θα αποστέλλει όπως ορίζεται. Με την έκθεση θα συνυποβάλει και την αναλυτική κατάσταση. Την επόμενη η ΚΕΔ μπορεί να γνωστοποιεί το αποτέλεσμα της έκθεσης και του αναλυτικού ελέγχου στον διαιτητή, με σκοπό την αποφυγή ίδιων λαθών στο μέλλον και την βελτίωσή του.

Η βαθμολογία διακρίνεται σε Γενική, που αφορά την ΚΕΔ και την συνολική αξιολόγηση της παρουσίας του διαιτητή και την Ειδική, που προκύπτει από το μέσο όρο του αθροίσματος των βαθμολογιών στην εφαρμογή των Κανονισμών και στον Πειθαρχικό έλεγχο και είναι κριτήριο απόδοσης του διαιτητή και της επιβολής ποινών.

3. ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ

Η επιτροπή προκρίνει το σύστημα βαθμολόγησης από το 10-1. Η κλίμακα αξιολόγησης. Άγγλοι: Εμείς:
90-100 άριστη σε απόδοση σε πολύ δύσκολο αγώνα 9.0-10
80-89 αρίστη σε δύσκολο αγώνα 8.0-8.9
70-79 εξαιρετική σε πολύ ή απλώς δύσκολο ματς 7.0-7.9
60-69 αποτελεσματική, ικανοποιητική στο όριο βάσης 6.1-6.9
50-59 Συνήθης αναμενόμενη αλλά κάτω του ορίου βάσης 5.0-6.0
40-49 απογοητευτική κάτω του αναμενόμενου 4.0-4.9
30-39 φτωχή και μη αποδεκτή απόδοση 3.0-3.9

Περιστατικά / φάσεις "κλειδί" για τον αγώνα

-πέναλτι που κακώς δόθηκε ή δεν δόθηκε
-αποβολή που υπεδείχθη ή δεν υπεδείχθη
-αμφισβητούμενο τέρμα που κατακυρώθηκε ή δεν μέτρησε -μαζική συμπλοκή (παικτών κ.λ.π.)
-αδυναμία / αποτυχία ορθής εφαρμογής των κανόνων παιδιάς
-οποιοδήποτε άλλο γεγονός είχε καθοριστική επίδραση στη εξέλιξη του αγώνα και πιθανόν χρειάζεται περαιτέρω εξέταση.

BAΘΜΟΛΟΓΙΑ/ ΠΑΡΑΠΤΩΜΑΤΑ	ΠΟΙΝΗ
Μείζον/ βαρύ παραπτώματα	Εκτός πινάκων αμέσως
Βαθμολογία: 3.0-3.9
Σοβαρό παράπτωμα που επηρέασε το αποτέλεσμα του αγώνα	Υποχρεωτική παραπομπή/ τιμωρία
Βαθμολογία: 4.0- 4.9	Αποκλεισμός 3- 4 αγωωνιστικές
Σοβαρό παράπτωμα που δεν επηρέασε το αποτέλεσμα του αγώνα	Υποχρεωτική παραπομπή/ τιμωρία
Βαθμολογία: 5.0- 5.9	Αποκλεισμός εώς 2 αγωνιστικές

-Στο τέλος της περιόδου οι 3 τελευταίοι διαιτητές με τη χαμηλότερη βαθμολογία τίθενται εκτός πίνακα.
-Για τη διατήρηση τη ιδιότητας του διεθνούς, ο διαιτητής πρέπει να έχει θέση στον τελικό πίνακα βαθμολογίας των διαιτητών μέχρι και την 14η.
-Σε κάθε αγωνιστική να ανακηρύσσεται ο καλύτερος διαιτητής, επί βάσει της συνολικής βαθμολογίας.
-Η τιμωρία των διαιτητών να εκτίεται σε παιχνίδια των νέων των ΠΑΕ είτε σε παιχνίδια της Γ’ Εθνικής κατά την κρίση της ΚΕΔ, με την παρακολούθηση από παρατηρητές ΣΛ.
-Σε περίπτωση τριών τιμωριών στην ίδια αγωνιστική, ο διαιτητής τίθεται εκτός πινάκων ΣΛ.
-Να θεσμοθετηθεί ο θεσμός του Διαιτητικού ΜΕΝΤΟΡΑ, που θα παρακολουθεί τους υπό άνοδο στη ΣΛ διαιτητές των τοπικών πρωταθλημάτων.