Το κείμενο του ΥΠΕΚΑ και οι αλλαγές
Το ΥΠΕΚΑ δημοσιοποίησε το πλήρες κείμενο του αναθεωρημένου προγράμματος "Διπλής Ανάπλασης"
Αναλυτικά το κείμενο του ΥΠΕΚΑ:
Το πρόγραμμα της Διπλής Ανάπλασης σε σχέση με τα προβλεπόμενα στον ν. 3481/2006 αναθεωρείται ως προς το σχεδιασμό του και την διαδικασία υλοποίησής του, ως εξής:
• Καταργείται πλήρως το δημοτικό και πολυλειτουργικό κτίριο του Δήμου Αθηναίων.
• Καταργείται πλήρως το κτίριο καλαθοσφαίρισης του Παναθηναϊκού.
• Μειώνονται οι εμπορικές χρήσεις του νέου γηπέδου ποδοσφαίρου του Παναθηναϊκού. Η μείωση αυτή αντιστοιχεί στην δόμηση που θα καταλάμβανε το κτίριο καλαθοσφαίρισης του Παναθηναϊκού, το οποίο πλέον καταργείται.
• Ενσωματώνονται πλήρως στο κτίριο του νέου γηπέδου του Παναθηναϊκού και στο όμορο εμπορικό κτίριο, οι εμπορικές χρήσεις του γηπέδου του Παναθηναϊκού, οι οποίες είχαν σχεδιαστεί εκτός του κελύφους του γηπέδου.
• Αυξάνονται σε ποσοστό 50% περίπου οι αθλητικές χρήσεις του Ερασιτέχνη Παναθηναϊκού με ταυτόχρονο περιορισμό κατά το ήμισυ της κάλυψης της εγκατάστασης (οι χρήσεις αυτές θα ανέρχονται συνολικά σε 7.500 τμ περίπου).
• Μειώνεται δραστικά ο συντελεστής δόμησης 1,6 του εμπορικού κτιρίου, με τον προσδιορισμό νέου ανώτατου συντελεστή δόμησης, ο οποίος δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,2.
Ο νέος σχεδιασμός των έργων υπαγορεύεται από την ανάγκη απελευθέρωσης του χώρου του γηπέδου του Παναθηναϊκού στην Λεωφ. Αλεξάνδρας και απόδοσής του στην κοινή χρήση.
Υπαγορεύεται επίσης από την ανάγκη αναβάθμισης της περιοχής του Βοτανικού, στην οποία μετεγκαθίσταται και το νέο γήπεδο ποδοσφαίρου.
Με τον παραπάνω ανασχεδιασμό του προγράμματος της ανάπλασης επιτυγχάνονται τα εξής:
• Μειώνεται η συνολική δόμηση του προγράμματος στην περιοχή του Βοτανικού κατά 66.000 τ.μ. περίπου, δηλαδή μειώνεται η προβλεφθείσα με τον ν. 3481/2006 δόμηση κατά ποσοστό 60% περίπου.
• Η νέα επιτρεπόμενη δόμηση στην περιοχή του Βοτανικού θα είναι σαφώς μικρότερη από την αρχική δόμηση που είχε υλοποιηθεί πριν από την κατεδάφιση των εργοστασίων της ΕΤΜΑ.
• Αυξάνονται οι ελεύθεροι χώροι και οι χώροι πρασίνου κατά 30.000 τ.μ. περίπου, πέραν αυτών που είχαν προβλεφθεί με τον ν. 3481/2006.
Για την εφαρμογή του αναθεωρημένου προγράμματος καθορίζονται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
• Ο Δήμος Αθηναίων παραμένει λόγω αρμοδιότητας ο κύριος φορέας που επισπεύδει το πρόγραμμα ανάπλασης.
• Η τελική έγκριση του προγράμματος της διπλής ανάπλασης θα γίνει με προεδρικό διάταγμα, το οποίο θα εκδοθεί μετά την ψήφιση στην Βουλή νέας νομοθετικής ρύθμισης και κατ’ εξουσιοδότηση αυτής.
• Με το προεδρικό διάταγμα θα εξειδικεύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις, θα εγκρίνονται οι απαιτούμενες μελέτες και κάθε άλλο αναγκαίο μέτρο, που μπορεί να οδηγήσει στην πραγματοποίηση του προγράμματος της διπλής ανάπλασης με εξοικονόμηση χρόνου και ασφάλεια δικαίου.
• Απόλυτη χρονική προτεραιότητα θα δοθεί στην έκδοση της οικοδομικής άδειας για την ανέγερση των αθλητικών εγκαταστάσεων του ερασιτέχνη ΠΑΟ στον Βοτανικό και στην ταυτόχρονη κατεδάφιση των υφιστάμενων εγκαταστάσεων στην Λεωφ. Αλεξάνδρας.
- Το πρόγραμμα θα χρηματοδοτηθεί από πόρους του Δήμου Αθηναίων και από ιδιωτικούς πόρους, χωρίς οικονομική επιβάρυνση του Ελληνικού Δημοσίου.
- Το Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής επεξεργάζεται ήδη το τελικό σχέδιο της νομοθετικής ρύθμισης που θα καταθέσει άμεσα στην Βουλή.
- Το σύνολο της προβλεπόμενης δόμησης με βάση τον ν. 3481/2006 ανερχόταν σε 164.600 τμ (ήτοι 69.100 εμπορικό κέντρο + 53.000 αθλητισμός και συνοδές χρήσεις + 42.500 πολυλειτουργικό δημοτικό κτίριο).
- Το υπόλοιπο της δόμησης που προκύπτει από την προτεινόμενη μείωση των 65.800 τμ είναι συνολικά 98.800 τμ περίπου (164.600-65.800=98.800 τμ), η οποία κατανέμεται περίπου ισομερώς μεταξύ αθλητισμού (γήπεδο ποδοσφαίρου ΠΑΕ, συνοδές χρήσεις γηπέδου ποδοσφαίρου, αθλητικές εγκαταστάσεις ερασιτέχνη ΠΑΟ = 47.000 τμ) και των λοιπών εμπορικών χρήσεων (συμπεριλαμβανομένου και μέρους των εμπορικών χρήσεων του γηπέδου ποδοσφαίρου του ΠΑΟ = 51.800 τμ) .
Με την προτεινόμενη αναθεώρηση προκύπτει μείωση από την προβλεπόμενη δόμηση της ρύθμισης του ν. 3481/2006 σε ποσοστό 60%.
Με την προτεινόμενη αναθεώρηση αποδίδονται επιπλέον από την προβλεπόμενη κάλυψη της ρύθμισης του ν. 3481/2006 ελεύθεροι χώροι εκτάσεως 30.650 περίπου
Η υλοποιημένη από τις ΕΤΜΑ και ΕΛΛΑΤΕΞ δόμηση που προϋπήρχε της ρύθμισης του ν. 3481/2006 και πριν την κατεδάφιση των εργοστασίων ήταν συνολικά 106.000 τμ περίπου δηλαδή μεγαλύτερη από την τελικώς προτεινόμενη από το ΥΠΕΚΑ.
Το πρόγραμμα της Διπλής Ανάπλασης σε σχέση με τα προβλεπόμενα στον ν. 3481/2006 αναθεωρείται ως προς το σχεδιασμό του και την διαδικασία υλοποίησής του, ως εξής:
• Καταργείται πλήρως το δημοτικό και πολυλειτουργικό κτίριο του Δήμου Αθηναίων.
• Καταργείται πλήρως το κτίριο καλαθοσφαίρισης του Παναθηναϊκού.
• Μειώνονται οι εμπορικές χρήσεις του νέου γηπέδου ποδοσφαίρου του Παναθηναϊκού. Η μείωση αυτή αντιστοιχεί στην δόμηση που θα καταλάμβανε το κτίριο καλαθοσφαίρισης του Παναθηναϊκού, το οποίο πλέον καταργείται.
• Ενσωματώνονται πλήρως στο κτίριο του νέου γηπέδου του Παναθηναϊκού και στο όμορο εμπορικό κτίριο, οι εμπορικές χρήσεις του γηπέδου του Παναθηναϊκού, οι οποίες είχαν σχεδιαστεί εκτός του κελύφους του γηπέδου.
• Αυξάνονται σε ποσοστό 50% περίπου οι αθλητικές χρήσεις του Ερασιτέχνη Παναθηναϊκού με ταυτόχρονο περιορισμό κατά το ήμισυ της κάλυψης της εγκατάστασης (οι χρήσεις αυτές θα ανέρχονται συνολικά σε 7.500 τμ περίπου).
• Μειώνεται δραστικά ο συντελεστής δόμησης 1,6 του εμπορικού κτιρίου, με τον προσδιορισμό νέου ανώτατου συντελεστή δόμησης, ο οποίος δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,2.
Ο νέος σχεδιασμός των έργων υπαγορεύεται από την ανάγκη απελευθέρωσης του χώρου του γηπέδου του Παναθηναϊκού στην Λεωφ. Αλεξάνδρας και απόδοσής του στην κοινή χρήση.
Υπαγορεύεται επίσης από την ανάγκη αναβάθμισης της περιοχής του Βοτανικού, στην οποία μετεγκαθίσταται και το νέο γήπεδο ποδοσφαίρου.
Με τον παραπάνω ανασχεδιασμό του προγράμματος της ανάπλασης επιτυγχάνονται τα εξής:
• Μειώνεται η συνολική δόμηση του προγράμματος στην περιοχή του Βοτανικού κατά 66.000 τ.μ. περίπου, δηλαδή μειώνεται η προβλεφθείσα με τον ν. 3481/2006 δόμηση κατά ποσοστό 60% περίπου.
• Η νέα επιτρεπόμενη δόμηση στην περιοχή του Βοτανικού θα είναι σαφώς μικρότερη από την αρχική δόμηση που είχε υλοποιηθεί πριν από την κατεδάφιση των εργοστασίων της ΕΤΜΑ.
• Αυξάνονται οι ελεύθεροι χώροι και οι χώροι πρασίνου κατά 30.000 τ.μ. περίπου, πέραν αυτών που είχαν προβλεφθεί με τον ν. 3481/2006.
Για την εφαρμογή του αναθεωρημένου προγράμματος καθορίζονται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
• Ο Δήμος Αθηναίων παραμένει λόγω αρμοδιότητας ο κύριος φορέας που επισπεύδει το πρόγραμμα ανάπλασης.
• Η τελική έγκριση του προγράμματος της διπλής ανάπλασης θα γίνει με προεδρικό διάταγμα, το οποίο θα εκδοθεί μετά την ψήφιση στην Βουλή νέας νομοθετικής ρύθμισης και κατ’ εξουσιοδότηση αυτής.
• Με το προεδρικό διάταγμα θα εξειδικεύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις, θα εγκρίνονται οι απαιτούμενες μελέτες και κάθε άλλο αναγκαίο μέτρο, που μπορεί να οδηγήσει στην πραγματοποίηση του προγράμματος της διπλής ανάπλασης με εξοικονόμηση χρόνου και ασφάλεια δικαίου.
• Απόλυτη χρονική προτεραιότητα θα δοθεί στην έκδοση της οικοδομικής άδειας για την ανέγερση των αθλητικών εγκαταστάσεων του ερασιτέχνη ΠΑΟ στον Βοτανικό και στην ταυτόχρονη κατεδάφιση των υφιστάμενων εγκαταστάσεων στην Λεωφ. Αλεξάνδρας.
- Το πρόγραμμα θα χρηματοδοτηθεί από πόρους του Δήμου Αθηναίων και από ιδιωτικούς πόρους, χωρίς οικονομική επιβάρυνση του Ελληνικού Δημοσίου.
- Το Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής επεξεργάζεται ήδη το τελικό σχέδιο της νομοθετικής ρύθμισης που θα καταθέσει άμεσα στην Βουλή.
- Το σύνολο της προβλεπόμενης δόμησης με βάση τον ν. 3481/2006 ανερχόταν σε 164.600 τμ (ήτοι 69.100 εμπορικό κέντρο + 53.000 αθλητισμός και συνοδές χρήσεις + 42.500 πολυλειτουργικό δημοτικό κτίριο).
- Το υπόλοιπο της δόμησης που προκύπτει από την προτεινόμενη μείωση των 65.800 τμ είναι συνολικά 98.800 τμ περίπου (164.600-65.800=98.800 τμ), η οποία κατανέμεται περίπου ισομερώς μεταξύ αθλητισμού (γήπεδο ποδοσφαίρου ΠΑΕ, συνοδές χρήσεις γηπέδου ποδοσφαίρου, αθλητικές εγκαταστάσεις ερασιτέχνη ΠΑΟ = 47.000 τμ) και των λοιπών εμπορικών χρήσεων (συμπεριλαμβανομένου και μέρους των εμπορικών χρήσεων του γηπέδου ποδοσφαίρου του ΠΑΟ = 51.800 τμ) .
Με την προτεινόμενη αναθεώρηση προκύπτει μείωση από την προβλεπόμενη δόμηση της ρύθμισης του ν. 3481/2006 σε ποσοστό 60%.
Με την προτεινόμενη αναθεώρηση αποδίδονται επιπλέον από την προβλεπόμενη κάλυψη της ρύθμισης του ν. 3481/2006 ελεύθεροι χώροι εκτάσεως 30.650 περίπου
Η υλοποιημένη από τις ΕΤΜΑ και ΕΛΛΑΤΕΞ δόμηση που προϋπήρχε της ρύθμισης του ν. 3481/2006 και πριν την κατεδάφιση των εργοστασίων ήταν συνολικά 106.000 τμ περίπου δηλαδή μεγαλύτερη από την τελικώς προτεινόμενη από το ΥΠΕΚΑ.